案由：

    实施国家宽带发展战略、深入推进互联网、数字电视网、宽带电信网融合是落实国家信息化发展战略、大力推进国民经济发展和社会信息化进程的重要举措。深入推进三网融合是国际信息化发展的主流趋势，是提高我国国际综合竞争力的必然要求。推进三网融合是促进国民经济实现又好又快发展的现实要求。据统计预测，如果实现三网融合，我国每年可减少重复投资约2000亿元；预计到2008年，三网融合所承载的媒体娱乐业务收入可达1200亿元，再加上媒体娱乐产业所带动的其他产业增长，将促进我国GDP增长1.6%。

    建议：

    第一，尽快制定出台我国宽带发展的国家战略。国家从政策、资金等方面予以扶持，以加快宽带骨干网、光纤接入的建设，推动网络内容应用的创新。

    第二，进一步加强信息化基础设施建设。坚持“政府主导、市场调节”机制，充分利用现有公用网络资源，实现网络、业务和信息的共享；加强对现有三网的改造，使现有网络可以基于IP在各自数据应用平台上提供多种服务，并实现各种网络系统适当的业务交叉和渗透；进一步加快宽带信息网络向农村地区的延伸，消除城乡数字鸿沟；加快自主创新，在下一代网络、IPTV、数字家庭、数字内容等领域实现突破，形成一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品，构建完善的宽带产业链。

    第三，大力推广信息化应用，全力提高全社会信息化水平。坚持网络与内容分离，实现广电网台分离，允许运营商自行在网上传播合法健康文明的内容；加快推动宽带应用与内容的发展，推动健康网络文化产品和网络文化产业的发展；进一步扩大宽带网络在推动电子政务、电子商务、现代物流、网络医疗保健、网络化社会公共服务、家庭网络等应用的发展；加快推动以IPTV为典型代表的三网融合业务发展。